20年來(lái),治超已輪回了若干回,每一次的開(kāi)始都是轟轟烈烈,但何時(shí)結束的卻無(wú)人知曉。盡管每一次都有“驕人的戰績(jì)”,但一次又一次的“又開(kāi)始”,本身就揭示了不斷重復的失敗。法律保障到位了、科技手段用上了、執法隊伍集結了、處罰力度空前了、國際經(jīng)驗學(xué)習了。“長(cháng)效機制”弄了十年,“越治越超”卻是不爭的現實(shí),乃至到現在,又是一個(gè)“全行業(yè)違規”。
在同一個(gè)地方反復摔倒20年、若干次,這里面一定有必然的機制。這一次治超又將走向何方?
我們先做一個(gè)基本設定:在一個(gè)社會(huì )博弈鏈中,一個(gè)特定群體的行為,并不是有它自己主觀(guān)決定,而是由其所處的博弈關(guān)系決定。比如司機的超載,就是由他們在公路運輸價(jià)值鏈中的地位所決定的,與道德和法律意識無(wú)關(guān),這從歷次治超中司機的反應中可以清楚地看出:盡管是“治理痛苦”的承擔者,但普遍而言司機是歡迎治超的。
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但是,拉長(cháng)時(shí)間、擴大范圍去看博弈,治超又是另外一個(gè)樣子:
01短期內(一個(gè)月內),司機的博弈對象是貨主(包括物流公司)。作為最弱勢的環(huán)節,司機的利潤一直被壓縮,治超給了全體司機一個(gè)共同的風(fēng)險預期和漲價(jià)預期,很多司機停運了,很多價(jià)格猛漲了,掙得多司機當然是歡迎的。這種漲價(jià)是以部分司機停運作為前提的,絕大部分司機不可能挺住一個(gè)月不干活。
因此從長(cháng)期看,司機承擔不了治超的成本——這個(gè)成本一直被錯誤地壓在了司機頭上。當大部分司機重新進(jìn)入市場(chǎng)后,運價(jià)將迅速下降。這時(shí),司機只能把博弈對象重新定位在同行和超載執法身上,超載和各種法外丑態(tài)將重出江湖。
2從貨主和大部分物流公司角度,他們實(shí)際上一直是運力過(guò)剩和超載的受益者。短期內的運力斷崖式減少和運價(jià)瘋長(cháng),他們是最大的受損者,自然也是最大的反彈者。少部分高端服務(wù)商原來(lái)就不超,此時(shí)反而貨源增多,是受益者,自然也是支持者。只不過(guò),后者數量太小,聲音不可能大。
從長(cháng)期看,貨主和物流公司也不會(huì )支持治超——治超的成本他同樣不想承擔,只不過(guò)他會(huì )通過(guò)與司機的博弈轉移成本,同時(shí)與政府博弈,弱化治超力度。
3作為治超的主導者,政府看似強大但實(shí)際上羈絆多多,只好每次都把博弈對象定為司機(典型的欺軟怕硬)。短期來(lái)看,政府大致可以做到上下同欲——決策層與執行層都瞄準治超效果,本次治超也令人欣慰地出現了“一超四罰”。但從長(cháng)期看,決策層和執行層必將分道揚鑣:決策層將考慮越來(lái)越多的治超影響因素——制造成本、大宗貿易、GDP、社會(huì )影響等等;而執行層卻將考慮得越來(lái)越少——如何以最小成本取得成績(jì)或者利益,最后,全是“套路”。
除了上述三個(gè)主要博弈者,還有一些治超的忽悠者,比如等著(zhù)擴大市場(chǎng)的車(chē)廠(chǎng)、等著(zhù)擴大影響力的“大數據公司”等等,但基本上都是“然并卵”。
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治超到底能不能治得下去?從歷史來(lái)看,不能。每一次司機都是治超的同盟軍,但這個(gè)同盟軍又偏偏是主要的“痛苦承擔者”,支撐不了太久;每一次政府都是治超的發(fā)起者,但這個(gè)發(fā)起者目標錯位、上下分裂。
每一次治超都能在初期取得“顯著(zhù)戰果”——超載減少,運價(jià)提高,這是一部分“傻”司機勒緊腰帶暫時(shí)離場(chǎng)、另一部分“聰明”司機趁機漲價(jià)的結果。超不超載,說(shuō)到底還是一個(gè)長(cháng)期市場(chǎng)博弈的結果。
治超到底成不成?只能靜待旁觀(guān)。
作者:馮雷,維天運通CEO